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ORÇAMENTO 1998
MUNICÍPIO DE NITERÓI __________________________________________________________________________________________
1 Do orçamento de R$156.790.000.00, estão previstos R$74.220.961,00 de custos totais com pessoal e encargos, sendo R$30.337.600,00 na Administração Direta e R$43.883.361,00 na Indireta. Portanto, 47% de comprometimento.
2 O Orçamento prevê geração de Superavit Corrente de R$18.486.917,00, para, junto com empréstimo a ser tomado de R$11.700.000,00 cobrir quase todas as despesas de capital iguais a R$25.933.917,00 (Pág. 23). Continua o endividamento para cobrir despesas perfeitamente adiáveis.
3 - Indicados R$ 15.951.440,00 como transferência a título de " auxílio para despesas de capital". Localizamos apenas as transferências abaixo:
- FME R$2.775.000,00
- CÂMARA: R$ 300.000,00
- FAN R$ 55.000,00
- NITER R$ 1.000,00
- CLIN R$ 430.000,00
- NELTUR R$ 50.000,00
- FMS R$ 110.000,00
TOTAL: R$3.721.000,00
4 No Quadro Geral de Despesas (Pag.32) sub ítem 3292 aparecem R$7.600.000,00 como despesas dos exercícios anteriores . Em 4392 ( Pag.32), surgem mais R$500.000,00 somando R$8.100.000,00. Em Encargos Gerais do Município, Pag. 140, em 03.07.021.2077, aparecem R$11.601.000,00, como "PAGAMENTO DE DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES". Como explicar tal diferença ?
Pelo Decreto 7672/97 os Débitos chamados "RESTOS A PAGAR" que são "DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES" foram cancelados. Como chegou-se aos R$11.601.000,00 ?
5 Valor previsto para investimento na Educação : R$27.041.400,00 . Os gastos com pessoal da FME são da ordem de R$13.035.000,00 mais R$686.400,00 da Secretaria Municipal de Educação. Total: R$13.721.400,00 = 51%
5.1. Do orçamento de 1997 para 1998, na Secretaria de Educação, há um acréscimo de 91% , passando de R$1.889.620,00 para R$3.617.960,00. A despesa com Pessoal, passa de R$55.000.00 para R$686.400,00 ! (12 vezes mais, ou seja, 1248%).
Para os professores, "Zero". Inchou-se a máquina burocrática, o "Cabide de Empregos". O titular é o Presidente do PDT.
5.2. Segundo o Balanço financeiro da FME de 1996, tivemos os totais de R$27.075.420,84 para Receita e Despesa.. A proposta de 1998 (Orçamento) é de R$27.041.400,00 ! Nenhum avanço ! Deduz-se que os profissionais de Educação não terão aumento em 1998.
Para comparação, a EMUSA obteve Receita Operacional Bruta de R$19.654.795,28 em 1996 segundo Prestação de Contas.
No orçamento de 1998, a verba prevista é de R$24.996.000,00 ou seja, mais 27% !
A prioridade do Governo não é o Funcionalismo Público Municipal !
6 Na Pág.. 45, o somatório das parcelas totaliza a quantia de R$ de R$150.790.000,00, faltando, portanto, R$6.000.000,00 para "fechar " o Orçamento. Deve ser a reserva de contingência esquecida.
7 Como crítica geral, podemos dizer que o orçamento não tem compromisso com a realidade e muito menos com a transparência.
Vamos destacar a Câmara dos Vereadores:
Repasses orçados para 1998: R$ 5.300.000,00
Gastos Efetivos em 1996: R$12.448.730,49
Repassado pela Prefeitura até 30/9/97: R$8.149.162,50
Prefeitura deve em 30/9/97: R$ 632.526,89
R$8.781.689,39
Assim, podemos dizer que quem NÃO É FIEL NO POUCO NÃO É NO MUITO.
A Câmara absorve cerca de 8% dos repasses da Prefeitura e o orçamento já mostra
um disparate inaceitável.
O que podemos esperar das demais indicativos de repasses para Fundações e Empresas Administradas pela Prefeitura, cujos orçamentos e contas não são submetidos ao controle do Legislativo ?
Sala das Sessões,
JOÃO BATISTA PETERSEN MENDES
Vereador PT